近日，土地资源管理系教师杜习乐带领学生赴内蒙古赤峰市、通辽市、包头市、呼伦贝尔市等多地农村开展二轮土地延包工作情况调研。调研组围绕农村第二轮土地承包到期后再延长三十年政策落实、农村集体经济组织成员认定、妇女承包地处置、特殊农户承包地处置、细碎化耕地集中连片、农户间承包地矛盾纠纷等方面的问题，与旗县农牧局相关负责同志、乡镇农经站负责同志、村两委干部、农户等进行了深入交流，较为全面地了解了我区二轮土地延包的基本情况，为农村土地制度改革相关政策的制定提供实证依据。

调研发现，我区二轮土地承包于2027-2028年集中到期之际，各地干部群众对延包工作高度关注，积极贯彻国家关于保持土地承包关系“长久不变”的政策。然而，在延包政策落实过程中各地普遍面临政策理解不深入、少数群众想通过延包增加土地的愿望强烈、集体经济组织成员身份认定标准不一、妇女和新生儿承包权益难保障、整户消亡户的承包地难收回、农户地块多而分散的细碎化问题难解决、农户间承包地矛盾纠纷复杂等问题。对此，各地在开展土地延包工作时应全面深入理解国家延包政策，普及《农村土地承包法》《农村集体经济组织法》《妇女权益保障法》等相关法律规定，引导农户的不合理诉求，保障集体经济组织成员的合法权益，构建矛盾纠纷长效化解机制，平稳推进二轮土地延包工作。

本次系列调研，紧扣“十五五”规划纲要提出的“稳定土地承包关系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点”的要求，通过对我区国家级、自治区级二轮土地延包试点地区的深入调研，为改进土地延包工作、维护农村土地承包关系稳定、推进农业农村现代化提供了丰富案例和学理思考。系列调研以内蒙古社会科学基金项目为依托，将科学研究与实践教学有机结合，体现了高校在人才培养和服务地方发展方面的积极探索。